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Participación activa de la sociedad civil, indispensable para el cumplimiento de la Agenda 2030

18-04-2018
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Representantes de más de 200 organizaciones no gubernamentales (ONG) de varios países, autoridades de gobierno y funcionarios de organismos internacionales, coincidieron en la CEPAL en que la activa participación de la sociedad civil es indispensable para la adopción de decisiones, la planificación y la aplicación de políticas que fomenten el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe.

En el encuentro de la sociedad civil, previo a la segunda reunión del Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, que se realiza del 18 al 20 de abril en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile, los participantes dialogaron sobre la importancia de la inclusión de la ciudadanía en todos aquellos procesos y foros regionales y mundiales relacionados con la rendición de cuentas, cooperación internacional y cumplimiento de las metas del desarrollo sostenible.

La reunión, organizada conjuntamente por el Gobierno de México -en su calidad de país que ejerce la presidencia del Foro- y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), fue inaugurada por Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva del organismo regional de las Naciones Unidas; Norma Munguía, directora general para Temas Globales de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, y Miguel Santibáñez, secretario ejecutivo de ACCION, Asociación Chilena de Organismos No Gubernamentales.

En sus palabras de bienvenida, Alicia Bárcena advirtió sobre el alza en la desconfianza de los ciudadanos hacia las instituciones (75% de los latinoamericanos tienen poca o ninguna confianza en ellas), el deterioro de la relación con los servicios públicos (especialmente en educación y salud), el aumento de la corrupción en la región y el temor frente a las incertidumbres políticas y económicas a nivel mundial. Toda esta problemática ha ido opacando la importancia que la Agenda 2030 debiera tener en la discusión pública, dijo.

“La Agenda 2030 es una agenda civilizatoria y debe ser nuestro horizonte. No podemos permitir que desaparezca del ámbito político. Debe trascender a los gobiernos y transformarse en una política de Estado”, recalcó la alta funcionaria de las Naciones Unidas.

Para ello, “es indispensable que la sociedad civil se involucre en el desarrollo sostenible. Por eso estamos orgullosos de que su voz ya esté siendo escuchada en algunos procesos de gran importancia, como el Acuerdo Regional sobre el acceso a la información, la participación pública y la justicia en asuntos ambientales (Principio 10), recientemente aprobado por varios países”, destacó Bárcena.

Agregó que durante toda esta semana del Foro se analizarán cuáles son los grandes problemas que se deben afrontar y cómo las organizaciones de la sociedad civil pueden servir como guía e indicador de lo que se está haciendo en sus países, “para que nos oriente a potenciar mejor nuestro trabajo y hacer ver a los gobiernos que la Agenda 2030 es prioritaria, necesaria, sobre todo como una hoja de ruta para disminuir la desigualdad que aqueja a la región”.

Finalmente, Bárcena invitó a los representantes de la sociedad civil a aunar fuerzas y así llegar al Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas (que se realizará en julio próximo en Nueva York) con una posición regional conjunta como contribución de la región a la Agenda 2030.

Por su parte, Norma Munguía enfatizó que el involucramiento de la sociedad civil tanto en la negociación de la Agenda 2030 como en su implementación es fundamental. “No es lo mismo para los gobiernos la implementación real de la Agenda si no hay una participación contundente de ustedes (sociedad civil). La sociedad civil jugó un papel importantísimo permitiendo que se incluyeran temas prioritarios en la Agenda 2030 desde su diseño”, agregó.

Munguía explicó que la Agenda es un tema multi-actor, en donde además de la sociedad civil también debe participar el sector privado, entre otros. Destacó que hacia julio de este año serán 19 países de la región los que hayan presentado sus Informes Nacionales Voluntarios (INV) sobre el avance obtenido en los objetivos de la Agenda al Foro Político de Alto Nivel de la ONU. Además, indicó que ya hay 20 países que han establecido instituciones intersectoriales de alto nivel para coordinar la implementación de la Agenda 2030 y muchos de estos mecanismos cuentan con la participación de la sociedad civil.

En tanto, Miguel Santibáñez declaró la disposición de las ONG a construir un mecanismo institucional de participación y de vínculo entre la sociedad civil, la CEPAL y otros organismos, de diálogo horizontal que enriquezcan nuestras democracias.

“Sin embargo, constatamos con preocupación lo limitados que son los indicadores de la Agenda 2030, en particular en el campo de la desigualdad. Además, los mecanismos de implementación de la Agenda en los gobiernos nacionales y también en las Naciones Unidas, en particular en el Foro Político de Alto Nivel, son muy limitados en cuanto a participación ciudadana. Prácticamente la participación ciudadana no existe. A nuestro juicio no es posible implementar la Agenda 2030 sin la participación de la ciudadanía”, enfatizó.

En paralelo a esta reunión de la sociedad civil, se realizó también en la sede de la CEPAL un seminario sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y su seguimiento en el Observatorio de Igualdad de Género (OIG) de América Latina y el Caribe, encuentro que contó con la participación de Alicia Bárcena, Janeth Camilo, Ministra de la Mujer de República Dominicana, Lara Blanco, Directora Adjunta de la Oficina Regional de la Entidad de Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU-Mujeres), y Mario Cimoli, Secretario Ejecutivo Adjunto a.i. de la CEPAL, entre otras personalidades.

En este seminario se intercambiaron experiencias analíticas y metodológicas del OIG y su contribución a la Agenda Regional de Género y a la Agenda 2030.

“El ODS 5 de la Agenda 2030 está dedicado a la igualdad de género, pero nosotros en la CEPAL pensamos que es muy importante mirar los 17 objetivos, porque todos debieran tener una perspectiva de género. Este Observatorio debe mirar no solo el caso específico de las mujeres, sino toda la gama de obstáculos y problemas que ellas tienen en sus distintos ejercicios de su autonomía, en sus tres formas: la económica, la física y la política. Nos interesa descubrir cuáles son los nudos de la autonomía económica que no le permiten a las mujeres tener mejores remuneraciones, mayor productividad, y sobre todo, no ser discriminadas y cómo podemos lograr esa paridad”, declaró Alicia Bárcena en el encuentro.

Por su parte, la Ministra Camilo valoró la labor que viene realizando el OIG de la CEPAL, sobre todo su importancia en la recolección y el análisis de los datos que generan las diferentes políticas públicas de los países.

“Para las mujeres ha sido importante la creación de este marco regional de indicadores sobre igualdad de género y que sin duda trazará las pautas para la consecución y el seguimiento de la Agenda 2030, cuyo pilar principal es no dejar a nadie atrás. De ahí la relevancia que la CEPAL, a través del Observatorio, acompañe a nuestros países en el seguimiento y el cumplimiento de los indicadores a nivel nacional y regional y en la creación de mecanismos de avances para nuestros gobiernos”, destacó la autoridad dominicana.

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